“Mucho más que autos blindados”; Análisis de impacto de la violencia en Justicia transicional y medidas de protección comunitarias en Urabá antioqueño

“Mucho más que autos blindados”; Análisis de impacto de la violencia en Justicia transicional y medidas de protección comunitarias en Urabá antioqueño

Desde la firma del Acuerdo de Paz la violencia contra líderes sociales ha ido en aumento, afectando también la seguridad de quienes participan de las instituciones del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No-Repetición (SIVJRNR) en calidad de comparecientes obligatorios como -ex miembros de las FARC o agentes del Estado miembros de la Fuerza Pública, al igual que-,  víctimas del conflicto armado y organizaciones de la sociedad civil en general. De las tres instancias del Sistema Integral (la JEP, la CEV y la UBPD), la JEP es la única que cuenta con una Unidad de Investigación y Acusación (UIA) que a su vez cuenta con un Grupo de Protección a Víctimas, Testigos y demás Intervinientes y ha implementado un Sistema Integral de “Prevención” (Prevención y Protección), es decir, un programa para proveer prevención y protección para las comunidades en riesgo participantes en la JEP.  Este programa se diferencia de medidas tradicionales de seguridad con un enfoque “duro” o “policial” de la protección basado en custodias armadas y auto blindadas. De allí que este proyecto tiene 2 ejes temáticos. Por un lado, el análisis de las consecuencias de la violencia en SIVJRNR, específicamente en el trabajo de la JEP, y por otro, el estudio del Sistema Integral de Prevención de la JEP, su perspectiva de seguridad, su alcance y sus desafíos en el Urabá antioqueño. Estos ejes se reflejan en las siguientes preguntas:

1) Efectos de la violencia: ¿Cómo afecta la continuidad de la violencia la implementación de la JEP y qué consecuencias tiene la situación de inseguridad en su funcionamiento y el alcance de sus objetivos en materia de justicia, verdad, reparación y no repetición en Colombia?

2) Medidas de Protección: ¿Qué tipo de medidas se han tomado para afrontar estos desafíos de seguridad y garantizar la participación en el SIVJRNR, especialmente en la JEP? ¿Qué tan efectivas y sostenibles son estas medidas? ¿Cómo han contribuido a fortalecer la participación de los distintos actores? 

Objetivos:  

• Identificar cómo la situación de violencia posacuerdo ha afectado el funcionamiento y la ejecución del mandato de la JEP, y visibilizar qué medidas de prevención y protección han sido implementadas por esta jurisdicción en el Urabá antioqueño para contrarrestar este impacto. 

• Identificar el perfil de víctimas y comparecientes que participan en la JEP/SIVJRNR que están en una situación de mayor riesgo. 

• Visibilizar las medidas de prevención y protección que se vienen implementando hasta el momento para garantizar las condiciones de seguridad mínimas para la participación de víctimas y comparecientes. 

• Analizar hasta qué punto estas medidas han resultado efectivas y suficientes, y evaluar su posibilidad de sostenibilidad en el tiempo. 

• Visibilizar buenas prácticas, lecciones aprendidas y recomendaciones aplicables no solo para el caso colombiano sino para otros contextos de continuidad/reconfiguración de la violencia a la par con la implementación de procesos de justicia transicional.