Implementación paz territorial: una (re)visión a dos años de la firma de los acuerdos de La Habana
Cumplidos dos años de la firma del Acuerdo Final de La Habana entre el gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC-EP), se hace necesario evaluar y analizar el marco jurídico concreto que rige la materia agraria en Colombia, así como los principios que no pueden desconocerse a partir del ordenamiento interno. Igualmente, ante la falta de un estudio similar, se hace ineludible revisar las condiciones de aplicación de esa normatividad, especialmente frente a formas comunitarias de resolución de conflictos de tierras en el departamento del Meta, como uno de los territorios más golpeados por el conflicto armado interno.
El estudio exploratorio se centra en la posibilidad de diagnosticar y analizar la situación normativa y jurisprudencial en el ordenamiento jurídico colombiano, así como en pronunciamientos relevantes de instancias internacionales y las condiciones socio-jurídicas en algunos territorios del departamento del Meta. Con el propósito de rastrear las principales limitaciones y oportunidades a la luz de los acuerdos de paz de la Habana, los ejes temáticos del estudio son los siguientes: restitución de tierras, titulación-redistribución de baldíos y tierras confiscadas, cumplimiento de las decisiones de autoridades, sustitución de cultivos ilícitos y mecanismos de consulta a las comunidades.
Objetivos:
- Rastrear los elementos constitutivos y controversias jurídicas en la normatividad actual a la luz de lo pactado en el punto 1 de los acuerdos de la Habana y su reglamentación, en torno a ejes temáticos como: restitución de tierras, titulación- redistribución de baldíos y tierras confiscadas, cumplimiento de las decisiones de autoridades, sustitución de cultivos ilicitos y mecanismos de consultas a la comunidades, prestando especial atención a las controversias presentadas en el departamento del Meta.
- Reconstruir los principios rectores de lo que ante la implementación de los acuerdos de la Habana debe entenderse como Justicia Transicional Rural, a partir de tres grandes hitos: el derecho agrario de inicios del siglo XX, la Ley 160 de 1994 y la Ley 1448 de 2011, cuyos alcances han sido determinados por la jurisprudencia nacional (Corte Suprema de Justicia, Corte Constitucional, Jueces y Tribunales especiales). En torno a ejes temáticos como: restitución de tierras, titulación-redistribución de baldíos y tierras confiscadas, cumplimiento de las decisiones de autoridades, sustitución de cultivos ilicitos y mecanismo de consultas a las comunidades, prestando especial atención a las controversias presentadas en el departamento del Meta.
- Recopilar e investigar, desde una perspectiva sociojurídica, las principales experiencias de líderes y lideresas, comunidades y víctimas de algunos municipios en el departamento del Meta, en torno a restitución de tierras, titulación-redistribución de baldíos y tierras confiscadas, cumplimiento de las decisiones de autoridades, sustitución de cultivos ilicitos y mecanismo de consultas a la comunidades, prestando especial atención a aspectos relacionados con: cultura política de la paz, oportunidades y obstáculos para el cumplimiento de los acuerdos y órdenes judiciales y administrativas.
- Compilar y analizar desde un enfoque empírico los informes y valoraciones realizadas por organizaciones gubernamentales y no gubernamentales en Europa (Francia, Alemania, Espana, Reino Unido y Unión Europea. Así, es posible superar la simple vista interna e incluir perspectivas y apreciaciones diferentes en el desarrollo de Paz territorial